El déficit de las AA. PP. (excluidas las CC. LL.) alcanza el 2,2% del PIB en la primera mitad del año

Los datos de ejecución presupuestaria consolidados de las AA. PP. (excluidas las CC. LL.) acumulados de la primera mitad del 2023 muestran un déficit algo menor que en 2022 gracias a que los ingresos públicos crecen de forma dinámica, aunque en menor medida que en 2022. En particular, el déficit público de enero-junio se situó en los 30.571 millones de euros, una caída del 5,3% respecto al déficit acumulado en junio de 2022. Así, hasta junio, el déficit público, excluidas las CC. LL., se situó en el 2,2% del PIB, por debajo del 2,4% acumulado en junio de 2022.

Javier García Arenas

12 de septiembre de 2023

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Dato

Hasta junio, el déficit del conjunto de las Administraciones públicas (AA. PP.), excluidas las corporaciones locales (CC. LL.), se situó en el 2,2% del PIB (2,4% en junio de 2022).

Valoración

Los datos de ejecución presupuestaria consolidados de las AA. PP. (excluidas las CC. LL.) acumulados de la primera mitad del 2023 muestran un déficit algo menor que en 2022 gracias a que los ingresos públicos crecen de forma dinámica, aunque en menor medida que en 2022. En particular, el déficit público de enero-junio se situó en los 30.571 millones de euros, una caída del 5,3% respecto al déficit acumulado en junio de 2022. Así, hasta junio, el déficit público, excluidas las CC. LL., se situó en el 2,2% del PIB, por debajo del 2,4% acumulado en junio de 2022.1
Los datos de ejecución presupuestaria hasta junio reflejan que los ingresos públicos crecieron de forma dinámica apoyados en la recaudación de impuestos directos y las cotizaciones sociales. En particular, los ingresos públicos consolidados aumentaron un 9,2% interanual hasta junio (11,9% en el primer semestre de 2022 y 3,7% en el promedio de los primeros semestres en 2014-2019) de la mano, especialmente, de un robusto aumento de la recaudación de impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio del 12,1% (vs. una variación interanual del 15,7% en el primer semestre de 2022), impulsada por la evolución del mercado de trabajo, salarios públicos y pensiones, y también por un crecimiento interanual del 10% de las cotizaciones sociales (vs. un crecimiento interanual del 4,7% en el primer semestre de 2022) gracias al aumento del empleo. En cambio, los impuestos indirectos (a la producción) crecían hasta junio un 1,8% interanual frente al 17,7% del primer semestre de 2022, un enfriamiento que se explica por las rebajas en el IVA (electricidad, gas, alimentos de primera necesidad, aceites y pasta…) y por la moderación de la inflación. Respecto a enero-junio de 2019, los ingresos públicos en el primer semestre del año han crecido un 27,4%.
El gasto público consolidado de las AA. PP. aumentó un notable 7,5% interanual hasta junio. Destaca especialmente el aumento del gasto en prestaciones sociales del 9,6% interanual, que se explica en buena parte por la revalorización de las pensiones en 2023 en un 8,5% interanual (correspondiente a la inflación promedio entre diciembre de 2021 y noviembre de 2022). También destaca el crecimiento registrado en la remuneración total de asalariados (6,5% interanual hasta junio), muy por encima de la revalorización salarial del 2,5% aplicada este año a los empleados públicos.2 El gasto en intereses por su parte repuntó un 7,2% interanual en un contexto de alzas de tipos para combatir la elevada inflación. Respecto a enero-junio de 2019, el gasto público ha avanzado un 25,8%.
Los datos de ejecución presupuestaria de la primera mitad de año son similares, aunque algo más positivos que en 2022. Así, todo apunta a que el déficit público en 2023 será algo menor que en 2022 (el déficit en 2022 fue del 4,8% del PIB). Si extrapoláramos el dato de déficit del primer semestre para las AA. PP. (excluidas las CC. LL.) a todo el año, el déficit público se situaría en el 4,3% del PIB en el conjunto de 2023, lo que coincide con nuestra previsión actual.

taula

1. Los datos de ejecución presupuestaria del Estado de enero-julio muestran un déficit del 2,7% del PIB, superior al acumulado correspondiente de 2022 (1,8% del PIB). La razón del mayor déficit del Estado es que en julio se han recogido las liquidaciones definitivas del sistema de financiación de 2021 practicadas en 2023. En concreto, las liquidaciones definitivas del sistema de financiación de 2021 ascienden a 11.798 millones a favor de las CC. AA. y las CC. LL., frente a los 6.106 millones a favor del Estado de las liquidaciones de 2020 efectuadas en 2022. Estas liquidaciones no deberían tener impacto en el déficit del conjunto de las AA. PP. cuando se consoliden los datos de todas las administraciones.
2. A este 2,5% base se le podría sumar 1 punto adicional. Concretamente, si la suma del IPC armonizado de 2022 y del IPC armonizado adelantado de septiembre de 2023 supera el 6%, los salarios públicos subirán un 0,5% de manera adicional. Además, se contempla una subida de 0,5 puntos adicionales si el PIB nominal iguala o supera el estimado en el cuadro macroeconómico que acompañó a los Presupuestos Generales del Estado 2023.

Última actualización: 12 septiembre 2023 - 17:21

Última actualización: 12 septiembre 2023 - 16:56

Última actualización: 12 septiembre 2023 - 17:00

Última actualización: 12 septiembre 2023 - 17:03

Javier García Arenas

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